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    行業新聞
      長達1200公里的“能源大動脈”建成!有何深遠意義?
      2021-09-26 09:04:38

      當地時間9月10日,俄羅斯天然氣工業股份公司對外宣布,“北溪-2”天然氣管道全段鋪設完成。作為俄羅斯對外輸送天然氣的重要通道,“北溪-2”自2015年立項,到2021年完成,中間經歷了諸多波折?!氨毕?2”究竟是一條怎樣的天然氣管線,對于俄羅斯以及歐洲來說又有著怎樣的意義呢?

      俄宣布“北溪-2”天然氣管道建設完成

      “北溪-2”是一條從俄羅斯出發,經波羅的海海底到達德國的天然氣管道線路,全長約1200公里。項目由俄羅斯和歐洲企業各出資約50%,總造價約95億歐元,建成后將由俄羅斯天然氣工業有限公司下屬的“北溪-2”股份有限公司運營。

      “北溪-2”項目與2012年已經啟用的“北溪-1”主體路線基本平行,輸氣能力同樣為每年550億立方米。隨著歐洲天然氣需求增長加之其他運輸線路受到影響,“北溪-1”近年來一直處于超負荷運轉狀態。按照設計,“北溪-1”與“北溪-2”兩條管線輸送的天然氣,可以滿足歐洲市場約20%的需求。

      俄羅斯外交部長 拉夫羅夫:對歐洲來說,“北溪-2”絕對是一個經濟上可行,并且有利可圖的項目,這條管道的長度比通過烏克蘭到達德國的管道短近一半,成本降低約三分之一。

      俄羅斯是世界第一大天然氣生產國和出口國,歐洲是俄羅斯重要的天然氣出口地,歐洲每年所需天然氣的四分之一從俄羅斯進口。為保障天然氣出口,蘇聯及俄羅斯修建了數條輸氣管道,這其中陸上輸氣通道以經烏克蘭輸氣管道最為重要,高峰時節,約占俄羅斯對歐出口天然氣總量的80%。近年來,俄羅斯和烏克蘭在天然氣收費和過境費問題上頻頻發生摩擦,使俄羅斯對一些歐洲國家的天然氣供應受到影響。而“北溪-1”與“北溪-2”管道正可以將俄羅斯的天然氣不經第三國,直接輸送到西歐大陸。

      中國國際研究院歐洲研究所所長 崔健洪:從“北溪-2”天然氣到德國以后,除了德國一部分自用氣,德國要向其他歐洲國家輸氣,這樣一來德國無形中就成了一個在歐洲的天然氣樞紐,對于德國的能源戰略地位提升也有好處。

      2020年,天然氣在德國一次能源消費中的占比為26.6%,2021年前6個月更是達到30.6%,超過石油,成為德國第一大能源來源。而近年,德國天然氣儲量已接近枯竭,超過90%的天然氣都要依賴進口。

      據報道,在過去14個月,歐洲天然氣的價格上漲了10倍?!氨毕?2”的開通供氣對緩解歐洲天然氣價格或將發揮重要作用。

      “北溪-2”建設多磨難 緣由何在?

      視頻“北溪-1”管道僅用不到1年鋪設完成,但“北溪-2”的建設計劃公布之后就遭到了多方反對,美國甚至專門為此出臺法案進行制裁。美國等國家阻撓“北溪-2”建設是出于怎樣的原因,又采取了哪些行動呢?烏克蘭是俄羅斯向歐洲輸送天然氣管道傳統線路的過境國,每年可因此收入至少數十億美元的過境費。在“北溪-2”建設計劃公布后,烏克蘭的反對之聲十分強烈。

      將俄羅斯的影響力排除出歐洲,一直是冷戰后美國的重要戰略目標,但“北溪-2”的建設卻將俄羅斯與歐洲更加緊密地聯系在一起,這顯然引起了美國的警覺。

      從2018年正式動工以來,美國多次針對“北溪-2”建設實施制裁。2019年12月,時任美國總統特朗普簽署國防授權法案,當中甚至明確寫出:若在30天內不退出“北溪-2”建設,那么該公司在美國的金融資產將被凍結。迫于美方的巨大壓力,承擔管道鋪設任務的瑞士全海洋公司隨后宣布退出,直接導致“北溪-2”管道在即將建成之時停工。2020年7月,美國國會又通過一項法案,其中包括將對“北溪-2”項目制裁的范圍擴大到提供認證、保險和港口設施的所有公司。

      中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員 刁大明:圍繞“北溪-2”的一些爭論, 一些爭奪,其實基本上就是美國和俄羅斯爭奪歐洲市場的本質,現在看,美國根本沒有辦法有效地在歐洲市場上跟俄羅斯競爭,在競爭不過的情況下,它增加了一個比較明顯的附加標簽。

      默克爾積極斡旋美德達成協議為“北溪-2”放行

      雖然面對多方的反對和美國的制裁,但在德國和俄羅斯的力主之下,“北溪-2”項目最終成功建成。不過,多年來,“北溪-2”項目已經成為俄美歐多方博弈的焦點,分析人士稱,這場博弈并不會隨項目完工而終結。

      美國國務院7月21日宣布與德國政府達成協議,結束雙方在連接俄羅斯和德國之間具有爭議的“北溪-2”天然氣管道上的爭端。據了解,新的協議將既滿足德國通過“北溪-2”項目從俄羅斯運送天然氣的需要,同時也確保烏克蘭不被排除在俄羅斯能源西運的過程中。此外,協議將確保美國不會再度恢復對“北溪-2”運營公司的制裁。

      德國總理 默克爾:我們已經明確表示,如果這條管道被用作武器的懷疑得到證實,我們將在歐洲框架內尋求制裁。

      一直以來,德國總理默克爾都在努力斡旋美、俄、烏之間關系,力求達到各方滿意。據英國廣播公司新聞網報道稱,德國計劃提供超過10億美元幫助烏克蘭發展可再生能源,同時將向“烏克蘭綠色基金”捐款至少1.75億美元。為了打消烏克蘭的擔憂,根據美俄之間達成的協議,德國應推動俄烏天然氣過境協議于2024年到期后再延長10年。

      眼下,雖然“北溪-2”管道的施工已經完成,但面臨的問題仍未結束。8月25日,德國杜塞爾多夫法院判決,“北溪-2”必須遵守歐盟的最新相關法規,沒有豁免。按照歐盟的法規,所有進入歐盟國家的能源管道,其運營方與能源提供方必須分離,不得為同一實體,而“北溪-2”管道的運營方正是由俄氣獨家持股,直接控制。外界分析普遍認為,這或將對“北溪-2”開始運營的時間造成影響。

      此外,美國反對“北溪-2”項目的動作也未停止。美國國務卿布林肯8月10日任命霍赫施泰因為國務院“高級能源安全顧問”,職責是緊盯“北溪-2”項目,制訂有助于“降低風險”的措施。而據多家媒體報道,在美國外交界,霍赫施泰因以反俄立場聞名,尤其是高調反對“北溪-2”項目。接下來,德國馬上將進行大選,未來“北溪-2”是否會遭遇更多阻力還是未知。


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